Ekspertët paralajmërojnë se ndryshimet e propozuara për administratën publike rrezikojnë autonominë e institucioneve dhe mund të nxisin politizim të mëtejshëm në sistemin shtetëror.
Qeveria ka propozuar një projektligj që synon të riorganizojë administratën publike, duke ndryshuar mënyrën e funksionimit dhe llogaridhënies së saj. Drafti, i prezantuar nga ministrja e Shtetit për Administratën Publike dhe Antikorrupsionin, Adea Pirdeni, parashikon krijimin e një sistemi të unifikuar mbikëqyrjeje, delegim më të gjerë të kompetencave dhe forcim të rolit të Departamentit të Administratës Publike.
Ndryshimet ligjore, të publikuara për konsultim publik, përfshijnë kategorizimin e institucioneve në varësi në dy tipe: autoritete me autonomi të plotë dhe institucione të varësisë. Sipas Rovena Sulstarovës nga Instituti për Demokraci dhe Ndërmjetësim, ky riorganizim mund të kufizojë ndjeshëm hapësirat e pavarësisë së institucioneve dhe të çojë në shkrirje apo bashkime të agjencive pa analizë funksionale.
Andrea Mazelliu nga Komiteti Shqiptar i Helsinkit e mbështet qëllimin për rritjen e efikasitetit, por e sheh problematike përfshirjen në administratën shtetërore të universiteteve publike, përfaqësive diplomatike dhe Forcave të Armatosura. Ai thekson se kjo do të cënonte mbrojtjen kushtetuese të këtyre institucioneve.
Një tjetër pikë debati është vendosja e disa institucioneve në varësi të drejtpërdrejtë të Kryeministrit. Sulstarova paralajmëron se kjo krijon një “qendër të vetme të kontrollit politik” mbi administratën, duke e ekspozuar atë ndaj politizimit. Ajo kritikon gjithashtu nenin që lejon kalimin e një institucioni nën varësinë e Kryeministrit për “prioritete qeverisëse”, të cilat nuk përkufizohen qartë në Kushtetutë.
Delegimi i kompetencave dhe përcaktimi i stafit të ministrave si pozicione të besimit politik janë gjithashtu çështje që ngjallin shqetësim. Sipas Sulstarovës, pa mekanizma të fortë koordinimi, zhvendosja e vendimmarrjes në nivel drejtorie rrezikon fragmentim dhe mbivendosje përgjegjësish. Mazelliu shton se kufizimi i delegimit ndaj njësive të vetëqeverisjes vendore mund të krijojë vakum ligjor dhe të dëmtojë parimin e dekoncentrimit.
Në përfundim, ndonëse projektligji synon standardizimin dhe rritjen e transparencës, ekspertët paralajmërojnë se pa kujdes të mjaftueshëm, ndryshimet mund të dobësojnë autonominë institucionale dhe të hapin rrugë për kontroll më të madh politik mbi administratën.
